Ο καιρός

Πέντε κούκοι, την φέρνουν την Άνοιξη!

Πέντε κούκοι, την φέρνουν την Άνοιξη!
Μια πρωτοβουλία της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας

Δευτέρα, 1 Μαΐου 2017

Ναι την Κυριακή για τα καταστήματα...


Αλλά υπό προϋποθέσεις, σε συγκεκριμένες περιοχές και κατά τη διάρκεια της τουριστικής περιόδου, 

αναφέρει το οικονομικό επιτελείο για το νέο αίτημα του ΔΝΤ αναφορικά με την απελευθέρωση του ωραρίου καταστημάτων τις Κυριακές. Επιμένει το ΔΝΤ, παρά τις μελέτες που δείχνουν πως το μέτρο δεν προσφέρει τίποτα στην πολυπόθητη ανάπτυξη
Μόνο για την τουριστική περίοδο και υπό προϋποθέσεις εξετάζεται η αύξηση του αριθμού των Κυριακών κατά τις οποίες θα λειτουργούν τα εμπορικά καταστήματα σε όλες τις περιοχές της χώρας. Ανώτατο στέλεχος του οικονομικού επιτελείου τόνιζε ότι σε καμία περίπτωση δεν πρόκειται να προχωρήσει ένα σχέδιο που θα προβλέπει την λειτουργία όλων των εμπορικών καταστημάτων για όλες τις Κυριακές του χρόνου όπως ζητά σο κείμενο του μνημονίου το ΔΝΤ.
Η ίδια πηγή τόνιζε ότι το θέμα συζητήθηκε το πρωί της Κυριακής σε επίπεδο κορυφής (δηλαδή σε επίπεδο οικονομικού επιτελείου και θεσμών) όπου υπήρχε κατ' αρχήν συμφωνία στο ότι το αντικείμενο της απελευθέρωσης λειτουργίας των καταστημάτων, αφορά μόνο όσα βρίσκονται σε τουριστικές περιοχές και μόνο για την τουριστική περίοδο.
Σημείωνε επίσης ότι για παράδειγμα στην Αθήνα η επέκταση της λειτουργίας εμπορικών καταστημάτων θα ισχύσει γι' αυτά που αφορούν στο παραλιακό μέτωπο, αλλά όχι σε προάστια όπως για παράδειγμα η Νέα Σμύρνη και η Νέα Φιλαδέλφεια.
Το τεχνικό κλιμάκιο που έχει αναλάβει θα πρέπει να καθορίσει την διάρκεια της τουριστική περιόδου με βάση τις σημερινές συνθήκες αλλά και τον  επανακαθορισμό του όρου της τουριστικής περιοχής αλλά και τους επιμέρους όρους  θα αποφασίζεται τα εμπορικά καταστήματα να λειτουργούν περισσότερες από 8 Κυριακές το χρόνο όπως ορίζει ο νόμος.

Στα πρότυπα του πιλότου του υπουργείου

Η μορφή της απελευθέρωσης που εξετάζεται βρίσκεται κοντά την υπουργική απόφαση για πιλοτική εφαρμογή του μέτρου σε τρείς τουριστικές περιοχές της χώρας. Η απόφαση αυτή κρίθηκε αντισυνταγματική, αλλά για τυπικούς λόγους από το ΣτΕ, το οποίο γνωμοδότησε στην ολομέλεια του ότι για την εφαρμογή του μέτρου απαιτείται η έκδοση Προεδρικού Διατάγματος και όχι υπουργικής απόφασης.
Σύμφωνα με πληροφορίες οι δανειστές ζητούν την κατάργηση των περιορισμών στην λειτουργία των καταστημάτων επιπλέον Κυριακές το χρόνο, είτε υπάρχουν περιορισμοί στον τόπο όπου δραστηριοποιούνται τα καταστήματα, είτε υπάρχουν περιορισμοί που αφορούν στο μέγεθος (επιφάνεια) του καταστήματος τους. Επίσης επιδιώκουν την μείωση του ρόλου των αντιπεριφερειαρχών στον καθορισμό του πότε ανοίγουν τα καταστήματα και την κατάργηση των υποχρεωτικών κανόνων καθολικής ισχύος για όλη τη χώρα.

Τι ισχύει σήμερα;

Με το σημερινό καθεστώς, δικαίωμα για περισσότερες Κυριακές δίνεται μόνο με αιτιολογημένη απόφαση του κατά τόπου αρμόδιου αντιπεριφερειάρχη, λαμβανομένων υπόψη τοπικών ιδιαιτεροτήτων (τουριστικές περιοχές) μόνο για:
- τα εμπορικά καταστήματα που έχουν συνολική επιφάνεια εμβαδού, όπως αυτό αναγράφεται στον λογαριασμό παροχής ηλεκτρικού ρεύματος, μέχρι 250 τετραγωνικά μέτρα,
- εφόσον δεν ανήκουν υπό οποιαδήποτε νομική σχέση σε αλυσίδα καταστημάτων, εξαιρουμένων των περιπτώσεων συμβάσεων δικαιόχρησης, και
- εφόσον δεν λειτουργούν με συμφωνίες συνεργασίας τύπου «κατάστημα εντός καταστήματος»(shops-in-a-shop), καθώς και να μην βρίσκονται σε εκπτωτικά καταστήματα, εμπορικά κέντρα ή εκπτωτικά χωριά.
Σύμφωνα με πληροφορίες, το ΔΝΤ εμμένει στο άνοιγμα των καταστημάτων τις Κυριακές όλο το χρόνο αν και φαίνεται η συζήτηση να εστιάζεται στη δυνατότητα των μεγάλων αλυσίδων λιανεμπορίου να λειτουργούν τα καταστήματά τους τουλάχιστον, στις τουριστικές περιοχές το ένα εξάμηνο του έτους, όλες τις Κυριακές συν τις 8 που προβλέπει η νομοθεσία άρα να λειτουργούν συνολικά 32 Κυριακές.
Επειδή δεν έχει ξεκαθαριστεί ακόμη από τη νομοθεσία μας ποιες είναι οι τουριστικές περιοχές το ΔΝΤ φέρεται, σύμφωνα με πληροφορίες, να έχει υιοθετήσει τη θέση του ΣΕΤΕ να θεωρείται, με νόμο, μια περιοχή τουριστική εφόσον έχει πάνω από 2.000 κλίνες. Ωστόσο το θέμα έχει προκαλέσει ήδη τις αντιδράσεις των ΜμΕ.

Αντιδράσεις

Την Τετάρτη, 3 Μαΐου 2017, θα πραγματοποιηθεί κοινή συνέντευξη Τύπου στα γραφεία της Ελληνικής Συνομοσπονδίας Εμπορίου και Επιχειρηματικότητας (ΕΣΕΕ), του προέδρου της Βασίλη Κορκίδη, του προέδρου της Γενικής Συνομοσπονδίας Επαγγελματιών Βιοτεχνών Εμπόρων Ελλάδος (ΓΣΕΒΕΕ) Γιώργου Καββαθά και του γενικού γραμματέα της Ομοσπονδίας Ιδιωτικών Υπαλλήλων Ελλάδος (ΟΙΥΕ), Παναγιώτη Κυριακούλια στο πλαίσιο της ανακίνησης της απελευθέρωσης των Κυριακών.
Με κοινή τους ανακοίνωση οι τρεις οργανώσεις σημειώνουν ότι, εκπροσωπώντας το σύνολο σχεδόν των εμπορικών επιχειρήσεων της χώρας και τους εκατοντάδες χιλιάδες εργαζόμενους στον κλάδο του εμπορίου, εκφράζουν την κατηγορηματική τους αντίθεση σε οποιαδήποτε προσπάθεια απελευθέρωσης της λειτουργίας των καταστημάτων τις Κυριακές.

Είναι εμφανέστατο ότι η επαναφορά του ζητήματος της Κυριακής είναι πρωτοβουλία συγκεκριμένων επιχειρηματικών συμφερόντων του εσωτερικού

Συγκεκριμένα συμφέροντα «βλέπουν» πίσω από την εμμονή του ΔΝΤ για το θέμα και σημειώνουν τα εξής: «Είναι εμφανέστατο ότι η επαναφορά του ζητήματος της Κυριακής είναι πρωτοβουλία συγκεκριμένων επιχειρηματικών συμφερόντων του εσωτερικού, με τους δανειστές στην πραγματικότητα να διαμεσολαβούν το αίτημα μεγάλων πολυεθνικών ομίλων, αλυσίδων, εμπορικών κέντρων και malls. Οι στόχοι είναι πολλοί: να ελέγξουν την αγορά, συντρίβοντας τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, μέσα από την εγκαθίδρυση ολιγοπωλιακών συνθηκών και πρακτικές συμφωνημένων τιμών και Ναι μεν σε άνοιγμα καταστημάτων τις Κυριακές, αλλά μόνο την τουριστική περίοδο και σε καμία περίπτωση για όλο το χρόνο όπως ζητά το ΔΝΤ λέει το οικονομικό επιτελείο. Τι ισχύει σήμερα και τι αναφέρουν οι οργανώσεις εμπορίου για την επιμονή των δανειστών στην απελευθέρωση των Κυριακών "προσφορών" αλλά και να ανατρέψουν κάθε κατάκτηση και δικαίωμα των εργαζομένων επιβάλλοντας και διευρύνοντας τις ελαστικές σχέσεις εργασίας και τη γενικευμένη εργασιακή ανασφάλεια».
Οι τρεις οργανώσεις υπογραμμίζουν ότι η μέχρι σήμερα εμπειρία από την εφαρμογή της λειτουργίας των καταστημάτων για 8 Κυριακές το χρόνο, όπως έχουν αποδείξει μελέτες που πραγματοποίησαν επανειλημμένα το τελευταίο διάστημα, αλλά και επίσημα στατιστικά στοιχεία, ούτε στην αναπτυξιακή προσπάθεια της χώρας έχει συμβάλλει, ούτε στη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.

Αποτελεί αναμφίβολα παγκόσμια πατέντα η θεωρία που διακινείται

«Αποτελεί αναμφίβολα παγκόσμια πατέντα η θεωρία που διακινείται, ότι με δεδομένο το χαμηλότερο εισόδημα των πολιτών, θα υπάρξει αύξηση κατανάλωσης και εξ αυτού αύξηση θέσεων εργασίας», όπως σημειώνεται στην σχετική ανακοίνωση. Αντίθετα, μικρομεσαίοι και εμποροϋπάλληλοι εκτιμούν ότι το αποτέλεσμα της απελευθέρωσης της Κυριακής είναι προφανές και άμεσο. Δηλαδή, ακόμη περισσότερα λουκέτα, υψηλότερα ποσοστά πραγματικής ανεργίας, εντονότερη ύφεση, ακόμη οξύτερη κρίση.

λυπηρό να κακοποιείται για άλλη μια φορά με τόσο βάναυσο τρόπο η ουσία και ο συμβολισμός της έννοιας μεταρρύθμιση

«Είναι λυπηρό να κακοποιείται για άλλη μια φορά με τόσο βάναυσο τρόπο η ουσία και ο συμβολισμός της έννοιας μεταρρύθμιση», όπως αναφέρουν και επισημαίνουν και τη θεσμική παρέκκλιση που θα σημειωθεί αν επικρατήσει η πρόταση του ΔΝΤ. Όπως υπογραμμίζουν, οποιαδήποτε προσπάθεια απελευθέρωσης της Κυριακής θα είναι αντίθετη και άρα αντισυνταγματική, σύμφωνα με την πρόσφατη Απόφαση της ολομέλειας του ΣτΕ (100/2017) για την πιλοτική απελευθέρωση λειτουργίας καταστημάτων τις 52 Κυριακές σε ορισμένες τουριστικές περιοχές της χώρας. Άλλωστε, κατά το ΣτΕ, η Κυριακή αντιμετωπίζεται πλέον ως αυτό που είναι, δηλαδή μία ημέρα αναντικατάστατη για την ίδια την ανάπτυξη της προσωπικότητας του ατόμου και του οικογενειακού και κοινωνικού δεσμού τόσο των εμπόρων που λειτουργούν τα καταστήματά τους, όσο και των εργαζομένων σε αυτά. Ως τέτοια δεν μπορεί να υποκατασταθεί από κανένα «κλείσιμο» ή «ρεπό» Τρίτης, Τετάρτης ή οποιασδήποτε άλλης ημέρας, είτε για τον εργοδότη, είτε για τον εργαζόμενο.
Οι τρεις οργανώσεις καλούν την κυβέρνηση να μην υποχωρήσει στις πιέσεις, υπερασπιζόμενη τις εκατοντάδες χιλιάδες επιχειρήσεις και τους εργαζομένους τους, «η επιβίωση των οποίων είναι όρος για την ανάκαμψη της οικονομίας και της απασχόλησης σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο».

Δεν υπάρχουν σχόλια: