ΠΟΛΙΤΕΣ ΣΤΟ ΠΡΟΣΚΗΝΙΟ: Σχετικά με την ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ του ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΥ της ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ - ΠΡΑΚΤΙΚΟ Δ.Σ.

Δ.Σ. Δήμου ΔΕΛΦΩΝ 4/2/2019

Θέμα 20^ο σχετικά με την ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ του ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΥ της ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ

      Είναι παραδεκτό πως με την απόφαση Αναθεώρησης του Χωροταξικού Πλαισίου της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας που δημοσιεύτηκε ΦΕΚ 299 ΑΑΠ/14-12-2018 ο Νομός Φωκίδας και ιδιαίτερα ο Δήμος Δελφών κυριολεκτικά έχει πολιορκηθεί από τις ζώνες Αποκλειστικής Μεταλλευτικής Δραστηριότητας, τις Ιχθυοκαλλιέργειες και τις ΑΠΕ.

      Παρατηρώντας τον χάρτη της απόφασης διακρίνουμε:

-Τις περιοχές «Αποκλειστικής Μεταλλευτικής Δραστηριότητας» που αποτυπώνονται με κόκκινο

καρό πλέγμα.

-Τις περιοχές προτεραιότητας  Αιολικών Πάρκων και  γενικά ΑΠΕ που αποτυπώνονται με

τετράγωνο πλαίσιο ροζ χρώματος γραμμής που περιβάλει τα γράμματα ΑΠ. Στις περιοχές αυτές

προστέθηκαν  στο απόσπασμα του χάρτη που ακολουθεί  οι αριθμοί  1, 2 και 3 για διευκόλυνση της

ανάγνωσης.

-Τις θαλάσσιες περιοχές «ΠΑΥ Ειδικού Πλαισίου» πίσω από τις οποίες κρύβονται οι

ιχθυοκαλλιέργειες. Στις περιοχές αυτές επίσης προστέθηκαν  στο απόσπασμα  του χάρτη που

ακολουθεί  οι χαρακτηρισμοί  ΙΧΘ 1, ΙΧΘ2 και ΙΧΘ 3 για διευκόλυνση της ανάγνωσης.

-Τον ορισμό «ζώνης τουρισμού» με μια κίτρινη γραμμή η οποία διατρέχει όλο το Nομό Φωκίδας

εκτός την χερσόνησο της Δεσφίνας.   

- Και τις «Ευρείες Ζώνες Φυσικής και Πολιτιστικής Κληρονομιάς» με κατακόρυφη πράσινη

διαγράμμιση.

Α. Ιχθυοκαλλιέργειες:

Σε τρείς μεγάλες θαλάσσιες περιοχές από την ακτή μέχρι μεγάλη απόσταση από αυτή, έχει

προτεραιότητα η ανάπτυξη ιχθυοκαλλιεργειών. Πιο συγκεκριμένα από δυτικά προς ανατολικά:

-Περιοχή  ΙΧΘ 1:  από τα νησιά Τριζόνια (περιλαμβάνονται τα νησιά) έως την Ερατεινή

-Περιοχή ΙΧΘ 2: από την χερσόνησο του Γαλαξιδιού έως λίγο πριν την Ιτέα όπου ξεκινάνε οι

παραλιακές περιοχές «Αποκλειστικής μεταλλευτικής χρήσης». Στο μέσο αυτού του παραλιακού

μετώπου βρίσκεται το γνωστό Γαλαξίδι. 

-Περιοχή ΙΧΘ 3: Όλη η ανατολική ακτή της χερσονήσου της Δεσφίνας από το ακρωτήριο

Μακρανικόλας έως και την χερσόνησο του Αγίου Ισίδωρου.

•        Στην απόφασή του ο Δήμος Δελφών όπως διατυπώνεται και στην από 26-10-2015 γνωμοδότηση του Περιφερειακού Συμβουλίου Στερεάς Ελλάδας, η οποία περιλαμβάνεται και στο προοίμιο της απόφασης αναθεώρησης του Χωροταξικού, είναι αντίθετος στην εκτεταμένη χωροθέτηση Ιχθυοκαλλιεργειών . Η Ιτέα είναι ήδη επιβαρυμένη με τις εγκαταστάσεις για τον εμπλουτισμό του βωξίτη, το Γαλαξίδι με τις ΑΠΕ και η Δεσφίνα με τη γειτνιάζουσα μονάδα παραγωγής Αλουμινίου.   

•        Όλος ο Κορινθιακός κόλπος, πρόσφατα το 2017, έχει χαρακτηριστεί προστατευόμενη περιοχή και περιλαμβάνεται στον αναθεωρημένο κατάλογο των περιοχών NATURA 2000. Δεν γνωρίζουμε τι είδους επιπτώσεις έχουν οι υδατοκαλλιέργειες στην προστατευόμενη περιοχή του Κορινθιακού κόλπου, γιατί δεν έχουν γίνει οι Ειδικές Περιβαλλοντικές Μελέτες (Ε.Π.Μ.), όπως ούτε και για τις άλλες προστατευόμενες περιοχές που έχουμε εξορύξεις βωξίτη. Μέσα από αυτές τις μελέτες θα προκύψουν τα διαχειριστικά σχέδια των προστατευόμενων περιοχών, δηλ. τι χρήσεις επιτρέπονται και τι όχι.  

•        Στη σελίδα 13 της γνωμοδότησης του Περιφερειακού Συμβουλίου Στερεάς Ελλάδας ζητείται να υπάρχει πρόβλεψη για τη ρύπανση του θαλάσσιου περιβάλλοντος από τις υδατοκαλλιέργειες. Στην απόφαση της αναθεώρησης του Χωροταξικού δεν υπάρχει καμία τέτοια αναφορά.

•        Είναι σημαντικό τέλος να αλλάξει το Ειδικό Χωροταξικό για τις Ιχθυοκαλλιέργειες, που είναι υπερκείμενο στο Χωροταξικό σχεδιασμό και που το Αναθεωρημένο Χωροταξικό της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας οφείλει υποχρεωτικά να λαμβάνει υπόψη του.

Β.  Αιολικά Πάρκα και ΑΠΕ:

Παρουσιάζονται στον χάρτη μόνο τρία σύμβολα (τετράγωνο σχήμα με «ΑΠ») περιοχών για

Αιολικά πάρκα και ΑΠΕ, τα δύο δυτικά ΑΠ1 και ΑΠ2  σε απόσταση από 7 έως 10 χιλιόμετρα από

την ακτογραμμή.

Η πυκνότητα αλλά και διασπορά σε όλη την Φωκίδα και κυρίως στο Νότιο παραλιακό της μέτωπο

των Αιολικών πάρκων, είναι κάτι που γίνεται αντιληπτό με την πρώτη ματιά και τείνει να γίνει

χαρακτηριστικό της γνώρισμα.

Όταν ολοκληρωθεί η εγκατάσταση των Ανεμογεννητριών στην Δεσφίνα, θα τις βλέπουμε συνέχεια

σε όλο το παραλιακό μέτωπο του Δήμου Δελφών. Χαρακτηριστικό είναι πως από τους Δελφούς

φαίνονται αυτές που έχουν τοποθετηθεί πάνω από τα Πέντε Όρια και απομένει να δούμε τι θα

αποκαλύπτεται μετά και την ολοκλήρωση της εγκατάστασής τους στην Δ.Ε. Δεσφίνας.

Σύμφωνα με όλες τις αναφορές στην Ελληνική και διεθνή νομοθεσία και τις βασικές αρχές της

χωροταξίας αλλά και λαμβάνοντας υπ’ όψη την παγκόσμια πραγματικότητα, τα αιολικά πάρκα

δεν συνυπάρχουν με οποιαδήποτε μορφή τουριστικής δραστηριότητας. Απαιτείται μη οπτική

επαφή με την τουριστική περιοχή  και ελάχιστη απόσταση από τουριστικές περιοχές ακόμη και εάν

δεν είναι ορατά. Στην δική μας περίπτωση οι όροι αυτοί δεν τηρούνται με κανένα τρόπο. 

Γ. «Αποκλειστικής Μεταλλευτικής Δραστηριότητας» χαρακτηρίζονται:

-Η ευρεία ενιαία  περιοχή  ξεκινώντας από την πρωτεύουσα του Δήμου Δελφών  Άμφισσα

(περιλαμβάνει την πόλη) προς νότο μέχρι και μετά το Σερνικάκι. Προς τα δυτικά μέχρι και δίπλα

στην Τριταία πλησιάζοντας  τις ανατολικές όχθες της λίμνης του Μόρνου. Από εκεί  πάει βόρεια και

περιλαμβάνει τα Πυρά ξεπερνώντας τα  όρια του νομού. Συνεχίζει ανατολικά  μέχρι και την

Γραβιά και τα Καστέλια και επανέρχεται  προς το νότο από Επτάλοφο μέχρι Αργοστίλια όπου

ξανακλείνει προς τα δυτικά στην Άμφισσα.

-Επιπλέον πολύ μεγάλες τέτοιες περιοχές περικυκλώνουν την Αράχωβα και τους Δελφούς  με μία

από αυτές να σταματά εκεί που ξεκινά το Χιονοδρομικό Κέντρο του Παρνασσού.

-Νοτιοανατολικά της Άμφισσας και δυτικά των Δελφών ορίζεται περιοχή που ξεκινά από το άκρο

του Χρισσού έως το Σερνικάκι. Περιοχή Α’ & Β Ζώνη του Δελφικού Τοπίου

-Όλο το παραλιακό μέτωπο δυτικά της Ιτέας όπου βρίσκονται οι εγκαταστάσεις της απόθεσης και

επεξεργασίας  βωξίτη νόμιμες & παράνομες, άλλες σε λειτουργία και άλλες όχι, ως το σημείο που

ξεκινά η χωροθέτηση της περιοχής για ιχθυοκαλλιέργειες του Γαλαξιδιού.

-Όλη η πλαγιά του βουνού της Δεσφίνας από την παραλία του Άγιου Μηνά μέχρι την βουνοκορφή

έως και το άκρο της οικιστικής περιοχής της Δεσφίνας.

Τέλος αξίζει να επισημάνουμε πως ο οδικός άξονας Θερμοπύλες – Αντίριο έχει εξαφανιστεί και

στην θέση του βρίσκεται η διόρθωση του υπάρχοντος δρόμου Μπράλου- Ιτέας. Εντελώς

«τυχαία» ο οδικός άξονας του Μπράλου- Ιτέας είναι αυτός που καθημερινά εξυπηρετεί την

μεταφορά του βωξίτη!

Είναι φανερό πως στην υπόθεση αυτή έχει επέμβει συγκεκριμένος παράγοντας και έχει εκτρέψει το

Χωροταξικό της Περιφέρειας από την αρχική του πορεία. Ο παράγοντας αυτός δεν είναι αόρατος.

Είναι τα οικονομικά συμφέροντα εκείνα τα οποία έχουν άμεσο ενδιαφέρον με την μεταλλεία και την

εκμετάλλευση του Βωξίτη. Είναι το λόμπι των μεταλλειοκτητών.

Αυτό είναι ένα ζητούμενο, μία παράμετρος που πρέπει να λάβουμε υπ’ όψη και να μη την ξεχνάμε.

Δεύτερο στοιχείο σοβαρό είναι ο Μεταλλευτικός κώδικας που ισχύει σε όλη την Ευρώπη. Ο οποίος λέει: πως το Υπέδαφος υπερτερεί σε αξία και έχει προτεραιότητα έναντι του Εδάφους!

Τα προηγούμενα χρόνια μέσα σε αυτή την αίθουσα, πολλές φορές ήρθαμε σε αντιπαράθεση μέσα σε αυτή εδώ την αίθουσα όταν υποστηρίζαμε πως πρέπει να μπουν κανόνες στον τρόπο παραγωγής και εκμετάλλευσης του Βωξίτη. Πως δεν μπορεί η κάθε εταιρεία να λειτουργεί όπως αυτή νομίζει και δεν αρκούμαστε απλά στον τυπικό έλεγχο αδειών εξόρυξης. Αλλά στον ουσιαστικό έλεγχο από την Πολιτεία όλης της διαδικασίας. Λέγαμε πως τα συμφέροντα του τόπου και όλων εμάς είναι διαφορετικά από του μεταλλειοκτήτη. Πως τα χρήματα που αφήνει στον τόπο, όσα και αν είναι, είναι δουλεμένα.

Μας κατηγορήσατε, ιδιαίτερα η προηγούμενη δημοτική αρχή, πως βλέπουμε παντού αόρατους εχθρούς, φτάσατε να πείτε πως θέλουμε και επιδιώκουμε να κλείσουμε τα μεταλλεία.

Συνάδελφοι όλα όσα συμβαίνουν δεν είναι τυχαία. Γίνονται με σταθερά βήματα. Με τα βήματα μιας μαθηματικής ακολουθίας. ΄

Τα Χωροταξικά έχουν μια σειρά. Υπάρχουν τα υπερκείμενα όπως το Εθνικό και ακολουθούν τα επόμενα. Όμως το ένα διατρέχει το άλλο. Εδώ θα διαφωνήσω με τον Π. Ταγκαλή που είπε πως μπαίνει τι ερώτημα εάν μπορούμε να κάνουμε κάτι στο τέλος διότι στο Εθνικό Χωροταξικό η μεταλλεία έχει προτεραιότητα. Αν αυτό ήταν αδιαπραγμάτευτο τότε δεν θα συζητάγαμε σήμερα. Θα έρχονταν και θα μας έλεγαν φτιάξτε όλα τα υποκείμενα Χωροταξικά στο Εθνικό όπως αυτό ορίζει τις χρήσεις κλπ. Δεν έτσι ακριβώς. Έρχονται και ορίζουν ως «Αποκλειστική περιοχή μεταλλευτικής δραστηριότητας» το 45% του Νομού Φωκίδας στο Περιφερειακό Χωροταξικό, αν και αυτό δεν ορίζεται στα Ειδικά Χωροταξικά όπως αυτό της Μεταλλείας. Το κάνουν αυτό γιατί η σχέση των Χωροταξικών είναι αμφίδρομη. Θέλουν οι αποφάσεις να συμπλέουν σε όλα τα όργανα. Έτσι ώστε όταν αύριο προχωρήσουν στις άδειες, στην εκμετάλλευση κλπ εάν υπάρξουν αντιδράσεις, τότε να ισχυριστούν πως μας είχανε ενημερώσει.

Γι’ αυτό έχει αξία αυτή την στιγμή να αντιδράσουμε μέσα στα χρονικά όρια που ορίζει ο Νόμος.

Όπως είδαμε στον Χάρτη, ο Νομός και κυρίως ο Δήμος Δελφών επικαλύπτεται από την χρήση, Μεταλλείας, ΑΠΕ και ταυτόχρονα των παρουσιάζουν ως Τουριστική περιοχή χωρίς άλλες διευκρινήσεις. Παράλληλα σε όλο το θαλάσσιο παραλιακό μέτωπο χωροθετούντε Ιχθυοκαλλιέργειες. Η παρέμβαση γίνεται ακόμα και στην Α’ Ζώνη του Δελφικού Τοπίου. Είναι ακόμα χαρακτηριστικό πως την χερσόνησο της Δεσφίνας, την μοναδική περιοχή που θα μπορούσε να υπάρξει Τουριστική ανάπτυξη και χρήση, την εξαιρούν εντελώς όσο αφορά την χωροθέτηση τουρισμού. Είναι περιοχή που χωροθετούντε μόνο από ΑΠΕ και Ιχθυοκαλλιέργειες στην θάλασσα.

Για όλα τα παραπάνω πρέπει να υπάρξει άμεσα αντίδραση και ομόφωνη από το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Δελφών.

Τα αποτελέσματα των πρακτικών που ακολουθήσαμε τα προηγούμενα χρόνια τα βιώνουμε σήμερα. Ο Νομός Φωκίδας είχε στο παρελθόν 70.000 κατοίκους και περισσότερους τα πρώτα χρόνια του προηγούμενου αιώνα. Σήμερα έχουμε μείνει λιγότεροι από 40.000 κατοίκους και πολλοί λιγότεροι τους μήνες του χειμώνα. Τα μεταλλεία και οι ιχθυοκαλλιέργειες δεν θα μας δώσουν περισσότερες από 600 θέσεις εργασίας στο σύνολό τους. Πρέπει να στραφούμε και προς άλλου είδους ανάπτυξη. Σε άλλες δραστηριότητες και χρήσεις που θα μας δώσουν ισορροπία και θα αντιστρέψουν την εικόνα αυτή που δείχνει ένα Νομό και μια περιοχή που βρίσκεται στο κέντρο της Ελλάδας, να έχει χαρακτηριστικά γνωρίσματα παραμεθόριων περιοχών.

Ψηφίζουμε την εισήγηση και την πρότασή της για νομική υποστήριξη και αντίδραση άμεση στο Αναθεωρημένο Χωροταξικό της Περιφέρειας όπως αυτό δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ στις 14/12/2018 και συναινούμε σε όποια άλλη ενέργεια προταθεί από την Νομική Υποστήριξη προς τον Δήμο το επόμενο διάστημα.

Για την δημοτική παράταξη  ΠΟΛΙΤΕΣ στο ΠΡΟΣΚΗΝΙΟ

Οι δημοτικοί σύμβουλοι

Μέγκος Παναγιώτης επικεφαλής

Κασούτσα Παναγιώτα

Σταντζούρης Νίκος