Νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης: Τα κρίσιμα ζητήματα της ΚΕΔΕ που δεν έγιναν δεκτά από το Υπουργείο Εσωτερικών

Παρά το γεγονός ότι το Υπουργείο Εσωτερικών αποδέχθηκε μεγάλο μέρος των παρατηρήσεων της ΚΕΔΕ για τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, από την επεξεργασία των προτάσεων προκύπτει ότι αρκετά κρίσιμα θεσμικά, οικονομικά και διοικητικά ζητήματα που έθεσε η Αυτοδιοίκηση δεν υιοθετήθηκαν από τον Θοδωρή Λιβάνιο. 

Στο κείμενο της ΚΕΔΕ ιδιαίτερα σημαντική ήταν η συμβολή του Α  Αντιπροέδρου της ΚΕΔΕ και Δημάρχου των 3Β κ. Γρηγόρη Κωνσταντέλου ο οποίος διέθεσε μέχρι και προσωπικούς του συνεργάτες προκειμένου να γίνουν η επεξεργασία και οι παρατηρήσεις επί του σχεδίου του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Έγινε σύσκεψη 7 ωρών του Προεδρείου με τους συνεργάτες της ΚΕΔΕ για να φτιαχτεί το τελικό υπόμνημα.

Σύμφωνα με την καταγραφή που παρουσιάζει το Airetos.gr, τα σημαντικότερα ζητήματα που δεν έγιναν αποδεκτά αφορούν κυρίως:

την αυτονομία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης,

τη στήριξη μικρών νησιωτικών και ορεινών δήμων,

τη δημοκρατική λειτουργία των δημοτικών συμβουλίων,

και την οικονομική ενίσχυση των ΟΤΑ.

Θεσμική αυτονομία Δήμων και Περιφερειών

Δεν έγινε δεκτή η πρόταση της ΚΕΔΕ για σαφή διαχωρισμό του τοπικού συμφέροντος των Δήμων από το περιφερειακό συμφέρον των Περιφερειών, ένα αίτημα που θεωρείται κομβικό για τη θεσμική αυτοτέλεια της Αυτοδιοίκησης.

Κρατική παρέμβαση στους Δήμους

Η ΚΕΔΕ διαφώνησε με τη διάταξη που επιτρέπει στο Υπουργείο να παρεμβαίνει όταν ένας Δήμος θεωρείται ότι «αδικαιολόγητα απέχει» από την άσκηση αρμοδιοτήτων του, υποστηρίζοντας ότι η διατύπωση είναι αόριστη και μπορεί να οδηγήσει σε υπερβολικό κρατικό έλεγχο της Αυτοδιοίκησης.

Στήριξη μικρών νησιωτικών και ορεινών Δήμων

Δεν ενσωματώθηκε το ολοκληρωμένο σχέδιο που είχε καταθέσει η ΚΕΔΕ για ειδική υποστήριξη μικρών νησιωτικών και ορεινών δήμων, με την ίδια να χαρακτηρίζει τις προβλέψεις του Κώδικα αποσπασματικές και ανεπαρκείς.

Οικονομική ενίσχυση των ΟΤΑ

Απορρίφθηκαν προτάσεις για:

επιπλέον χρηματοδότηση αποθεματικών φυσικών καταστροφών,

αύξηση των πόρων του Πράσινου Ταμείου προς τους Δήμους,

ευρύτερη οικονομική στήριξη της Αυτοδιοίκησης.

Δημοκρατική λειτουργία Δημοτικών Συμβουλίων

Δεν έγιναν δεκτές προτάσεις ώστε:

το 1/3 των συμβούλων να μπορεί να ζητά υποχρεωτικά σύγκληση Δημοτικού Συμβουλίου,

να διασφαλιστεί υποχρεωτική δυνατότητα τηλεδιάσκεψης και ψηφιακής συμμετοχής,

να ενισχυθούν οι εγγυήσεις διαφάνειας και συμμετοχής.

Μετακινήσεις και ανεξαρτητοποιήσεις συμβούλων

Απορρίφθηκε η πρόταση να μην μπορούν ανεξαρτητοποιημένοι σύμβουλοι να μετακινούνται σε άλλες παρατάξεις ή να δημιουργούν νέες, με την ΚΕΔΕ να θεωρεί ότι αυτό αλλοιώνει τη λαϊκή εντολή και τη σταθερότητα των διοικήσεων.

Εκλογικό σύστημα και κοινότητες

Δεν έγιναν δεκτές αλλαγές:

στον τρόπο κατανομής εδρών στις κοινότητες,

στις ρυθμίσεις για μικρές κοινότητες,

στις εκλογές χωρίς σταυρό,

καθώς και η μείωση της ποσόστωσης φύλου από 40% σε 30% 

Θέματα αιρετών και στελεχών

Δεν υιοθετήθηκαν προτάσεις για:

περισσότερους συνεργάτες σε ΚΕΔΕ και ΠΕΔ,

ειδικές προβλέψεις για πρώην δημάρχους,

αλλαγές στις αποζημιώσεις και αντιμισθίες αιρετών.

Συμπέρασμα

Παρότι έγιναν δεκτές αρκετές τεχνικές και λειτουργικές παρεμβάσεις, τα πιο σημαντικά στρατηγικά αιτήματα της Αυτοδιοίκησης — όπως η θεσμική αυτονομία, η ενίσχυση των μικρών δήμων, η οικονομική στήριξη των ΟΤΑ και η προστασία της δημοκρατικής λειτουργίας των συμβουλίων — φαίνεται πως έμειναν εκτός του τελικού σχεδιασμού του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Δείτε ποιες παρατηρήσεις έγιναν δεκτές και ποιες όχι ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΚΕΔΕ ΓΙΑ ΚΩΔΙΚΑ

​‌‍

—

📌 Το παραπάνω περιεχόμενο αντιγράφηκε από το airetos.gr