Προάσπιση πόρων των ΟΤΑ - Του Ευστάθιου Μαρματάκη

ΥΠΟΜΝΗΜΑ

Αθήνα 30 Σεπτεμβρίου 2015  

Ευσταθίου Μαρματάκη

Γαλαξίδι Τ.Κ. 33052

smarmatakis@gmail.com

Προς το

Υπουργείο  Εσωτερικών            

Κοιν. Υπουργείο Οικονομικών    

ΘΕΜΑ.  Προάσπιση  πόρων των ΟΤΑ         

Κύριε Υπουργέ ,  ένας τομέας στον οποίο παρατηρείται και συνήθως καταγγέλλεται  από την εκάστοτε  … αντιπολίτευση των ΟΤΑ είναι η συνεχής και άκρατος ανάθεση έργων .

Η διαδικασία που ακολουθείται από τις εκάστοτε διοικήσεις των Δήμων είναι νομότυπη αφού στηρίζεται στο κοστολόγιο , υλικών και υπηρεσιών , καθώς και στις λοιπές διαδικασίες που προβλέπει ο νόμος .      

Και μπορεί  η γρήγορη εκτέλεση  ενός έργου να αποτελεί το βασικό πλεονέκτημα της σκο-πιμότητας του νομοθέτη τα μειονεκτήματα όμως υπερτερούν στην πράξη όταν πρώτο κριτήριο είναι το ύψος του ποσού σε συνδυασμό και δευτερευόντως ίσως με άλλα και όχι το επείγον της υπόθεσης  σε συνδυασμό με το όριο του ποσού ως κύρια και βασικά στοιχεία . Επίσης  για απλές εργασίες , βάψιμο, έως εξειδικευμένες , κεραμοσκεπή  ενός κτιρίου σε Κοινότητα, γιατί να απαιτείται  η κατοχή πτυχίου εργολήπτη δημοσίων έργων ; Οι ντόπιο εργολάβοι και ικανότατοι είναι και προσφορά άριστης εκτέλεσης  έργου δίνουν με έκπτωση  40 και 50% !!!     Η  τεχνική των κατ επάγγελμα ειδικών στα θέματα αυτά να δημιουργούν μικρά έργα  ή με καθυστερήσεις διαδικαστικού χαρακτήρα να δημιουργούν το επείγον της υπόθεσης έχει ως αποτέλεσμα  , μέσω των αναθέσεων όχι μόνο να επέρχεται  υπερβολικό κόστος  αλλά και να ενισχύεται  η  πιθανότητα , καθιστώντας την πολλές φορές βεβαιότητα  , ότι  πολλές από τις αναθέσεις δίδονται σε …  ημετέρους. 

Κύριε Υπουργέ , στις διακηρύξεις μειοδοτικών διαγωνισμών ο τελικός μειοδότης  προσφέρει συνήθως έκπτωση επί της τιμής του διαγωνισμού 45-50% ενώ η ανάθεση γίνεται χωρίς έκπτωση  !!!   Επί συνόλου  λοιπόν 1.000 αναθέσεων με μέσο όρο κόστους ανάθεσης  18.000,00€ η συνολική επιβάρυνση ανέρχεται στο ύψος των 18.000.000,00 € .                                                                 

Εάν για τις 800 από αυτές , μετά από ομαδοποίηση  προκηρύσσονταν δημόσιοι  μειοδοτικοί  για δε τις υπόλοιπες 200 να γινόντουσαν  με τη διαδικασία  της ανάθεσης και  έκπτωση από 30-40 %  το όφελος θα ήταν σημαντικότατο  

Προς επιβεβαίωση των προαναφερομένων αλλά και για να εξάγετε τα συμπεράσματά σας δεν έχετε παρά να ζητήσετε από τους ΟΤΑ  στοιχεία για τις αναθέσεις  .     Κύριε Υπουργέ ,  η εφαρμογή των προτάσεων  αυτών  , με συμπλήρωση πιθανόν δικλείδας ασφαλείας  ώστε να μην υπάρχει ούτε … υπόνοια κακοδιαχείρισης  ,  θα δημιουργήσει στους πολίτες όχι μόνο το αίσθημα αλλά και τη βεβαιότητα περί δίκαιης κατανομής των παρακρατούμενων φόρων του  βάζοντας στο περιθώριο τη σημερινή κατάσταση.   

Ο απλός πολίτης δεν έχει ούτε τις νομικές γνώσεις ούτε την οικονομική δυνατότητα προσφυγών γ αυτά που βλέπει που αν και  , σε πολλές περιπτώσεις  … βγάζουν  μάτι  είναι δύσκολη έως ανέφικτη  και μακρόχρονη η απόδειξή τους . 

Κύριε Υπουργέ , ύστερα από τα παραπάνω και για τη συμβολή σας στην οικονομική ανάκαμψη της  χώρας , παρακαλώ γίνετε  θεματοφύλακας των αξιών και προασπιστής των κόπων του πολίτη παίρνοντας τις πρέπουσες αποφάσεις.

με εκτίμηση

Ευστάθιος Μαρματάκης