Η Λαϊκή Συσπείρωση Στερεάς για το Περιφερειακό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ

Γνωμοδότηση επί του Β1 σταδίου της μελέτης «Αξιολόγηση αναθεώρηση και εξειδίκευση του Περιφερειακού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας.

Βασική μας αντίληψη είναι πως δεν μπορεί να υπάρξει Περιφερειακός Σχεδιασμός, αν δεν υπάρχει και δεν χρησιμοποιείται σαν βάση μια ολοκληρωμένη και από θέση αρχών διαμορφωμένη κεντρική αντίληψη για τον Χωροταξικό σχεδιασμό.

Πριν από όλα θα πρέπει να αποσαφηνιστεί το ποια τάξη θα εξυπηρετεί. Τους εργαζόμενους ή την ολιγαρχία του πλούτου και τα μονοπώλια. Κατά την άποψή μας, ο Κεντρικός Σχεδιασμός θα πρέπει να στηρίζεται σε ένα σύνολο στόχων και κριτηρίων :

Στην Ενέργεια: Ανάπτυξη υποδομής για τη μείωση του βαθμού της ενεργειακής εξάρτησης της Ελλάδας, εξασφάλιση επαρκούς και φθηνής λαϊκής κατανάλωσης, ασφάλεια των εργαζομένων του κλάδου, καθώς και των οικιστικών ζωνών, εξοικονόμηση ενέργειας και υψηλός βαθμός ενεργειακής απόδοσης. Προστασία της δημόσιας υγείας και του περιβάλλοντος. Σε αυτήν την κατεύθυνση, η ενεργειακή πολιτική θα έχει ως άξονες: Την αξιοποίηση όλων των εγχώριων πηγών Ενέργειας, π.χ., λιγνίτη, υδροηλεκτρική, αιολική, ηλιακή, πετρέλαιο και φυσικό αέριο κ.λπ., τη συστηματική έρευνα και εξεύρεση νέων πηγών, την επιδίωξη διακρατικής αμοιβαία επωφελούς συνεργασίας.

Στις ΜεταφορέςΘα δοθεί προτεραιότητα στις μαζικές μεταφορές σε σχέση με τις ατομικές, στις χερσαίες σταθερής τροχιάς για το ηπειρωτικό τμήμα της χώρας, στις ακτοπλοϊκές για τις παράκτιες και νησιωτικές περιοχές. Θα αξιοποιηθεί ο κοινωνικοποιημένος τομέας της ναυπηγοεπισκευαστικής βιομηχανίας για την κατασκευή, μετασκευή, επισκευή και συντήρηση σύγχρονων και ασφαλών πλοίων και σιδηροδρομικού υλικού. Με κριτήριο τη διασυνδεδεμένη και συμπληρωματική λειτουργία τους, θα σχεδιαστούν οι οδικές, αεροπορικές και όλες οι μορφές μαζικών μεταφορών, με στόχο τη γρήγορη και φθηνή μετακίνηση προσώπων και προϊόντων, την εξοικονόμηση ενέργειας και την ισόρροπη παρέμβαση του ανθρώπου στο περιβάλλον, τη σχεδιασμένη ανάπτυξη για την εξάλειψη της περιφερειακής ανισομετρίας, τον πλήρη έλεγχο της άμυνας και της ασφάλειας του σοσιαλιστικού κράτους. Προϋπόθεση είναι να υπάρξει σχεδιασμός ανάλογων υποδομών - λιμάνια, αεροδρόμια, σιδηροδρομικοί σταθμοί, οδικοί άξονες - και της βιομηχανίας παραγωγής μεταφορικών μέσων.

Στη Μεταποίηση και την Εξορυκτική Βιομηχανία: -- Θα δοθεί προτεραιότητα στην παραγωγή μέσων παραγωγής (π.χ. στις μηχανοκατασκευές), με τη συνδυασμένη αξιοποίηση της εξορυκτικής βιομηχανίας και την ανάπτυξη σχετικών κλάδων της μεταποίησης, με τη στήριξη της εγχώριας επιστημονικής έρευνας.

-- Η Ελλάδα διαθέτει σημαντικά αποθέματα σε μεταλλευτικούς ορυκτούς πόρους, όπως βωξίτη, μεταλλικά ορυκτά (χρυσό, νικέλιο, χαλκό), δομικούς ορυκτούς πόρους (περλίτη, λευκόλιθο, μάρμαρα κ.ά.). Η εξόρυξη των ορυκτών πρώτων υλών θα συνδυαστεί με τη βιομηχανική επεξεργασία τους (π.χ. παραγωγή αλουμινίου και σχετικών εξαρτημάτων αλουμινίου), την ανάπτυξη της μεταλλευτικής και πετροχημικής βιομηχανίας, την παραγωγή μηχανημάτων και μέσων μεταφοράς, με στόχο τη μείωση της εξάρτησης από το εξωτερικό εμπόριο. Ανάλογος θα είναι ο σχεδιασμός και για κλάδους της μεταποίησης, όπως η χημική βιομηχανία.

-- Η νέα εξουσία θα εξασφαλίσει την ενιαία κρατική οργάνωση της παραγωγής στους κλάδους τροφίμων, ένδυσης, δέρματος, κλωστοϋφαντουργίας και άλλων προϊόντων ατομικής κατανάλωσης που αφορούν σε βασικές λαϊκές ανάγκες. Θα προωθήσει την αναλογική σχέση μεταξύ του αγροτικού τομέα (συμπεριλαμβανομένων της κτηνοτροφίας και της αλιείας) και κλάδων της βιομηχανίας, για την προμήθεια μέρους των αναγκαίων πρώτων υλών.

-- Η αγροτική παραγωγή θα στηριχτεί, αντίστοιχα, στην εγχώρια βιομηχανική παραγωγή λιπασμάτων, φυτοφαρμάκων, ζωοτροφών, γενετικού και πολλαπλασιαστικού υλικού κ.ά., γεωργικών μηχανημάτων, αρδευτικών υποδομών.

-- Μέσω της κρατικής βιομηχανίας παραγωγής φαρμάκων, υγειονομικού υλικού και βιοϊατρικής τεχνολογίας, θα επιδιώκεται η μέγιστη δυνατή αυτάρκεια για την παροχή δωρεάν φαρμάκων και άλλων φαρμακευτικών σκευασμάτων, με βάση τις λαϊκές ανάγκες.

Στους τομείς Επικοινωνιών – Πληροφορικής:Θα αξιοποιηθούν οι τεχνολογικές δυνατότητες για αναβάθμιση της παραγωγικής διαδικασίας, του επιστημονικού κεντρικού σχεδιασμού και του εργατικού ελέγχου στη βιομηχανία, στη διοίκηση, αλλά και στις κοινωνικές υπηρεσίες (τηλεϊατρική, τηλεκπαίδευση κ.λπ.). Προτεραιότητα θα δοθεί στην κατασκευή και αναβάθμιση των σχετικών έργων υποδομής για την ανάπτυξη της εγχώριας βιομηχανικής παραγωγής συστημάτων αυτοματισμού, πληροφορικής και τηλεπικοινωνιακού υλικού. Θα διασφαλίζεται η φθηνή, ταχεία, ασφαλής και καθολική πρόσβαση στην επικοινωνία, στην ενημέρωση, στην ψυχαγωγία.

Έρευνα - Παιδεία - Υγεία – Πρόνοια: Με την ευθύνη του Κεντρικού Σχεδιασμού, κρατικοί οργανισμοί, ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα, ινστιτούτα κ.λπ. θα οργανώνουν την επιστημονική έρευνα για την ανάπτυξή του, την ικανοποίηση των λαϊκών αναγκών, για τη διεύθυνση της κοινωνικής παραγωγής και των κοινωνικών υπηρεσιών, με στόχο την ανάπτυξη της κοινωνικής ευημερίας.

Θα διαμορφωθούν κρατικές κοινωνικές υποδομές που θα παρέχουν υψηλής ποιότητας κοινωνικές υπηρεσίες για την κάλυψη των αναγκών, που σήμερα αντιμετωπίζονται από το ατομικό και οικογενειακό νοικοκυριό (π.χ., εστιατόρια σε τόπους δουλειάς, σε σχολεία, υποδομές για ανάπαυση - ξεκούραση). Θα διαμορφωθούν επίσης προνοιακά ιδρύματα - υποδομές υψηλού επιπέδου, που θα προστατεύουν, θα φροντίζουν και θα διασφαλίζουν προσωπική αξιοπρέπεια σε ανθρώπους που δεν μπορούν να αυτοεξυπηρετηθούν λόγω ηλικίας (ανήλικοι, ηλικιωμένοι) ή ασθένειας (ΑμΕΑ).

Σε όλα τα παιδιά προσχολικής ηλικίας θα παρέχεται δημόσια και δωρεάν Προσχολική Αγωγή, θα εξασφαλίζεται αποκλειστικά δημόσια δωρεάν γενική δωδεκάχρονη εκπαίδευση μέσα από έναν τύπο σχολείου με ενιαία δομή, πρόγραμμα, διοίκηση και λειτουργία, υλικοτεχνική υποδομή, ενιαία εκπαιδευμένο εξειδικευμένο προσωπικό. Τα συστήματα αξιολόγησης θα στοχεύουν στην εμπέδωση της γνώσης, στην ανάπτυξη διαλεκτικής - υλιστικής σκέψης, στην αυτοπειθαρχία και τη συλλογικότητα.

Θα εξασφαλίζεται αποκλειστικά δημόσια δωρεάν επαγγελματική εκπαίδευση μετά από τη γενική (βασική) υποχρεωτική εκπαίδευση. Μέσα από ένα σύστημα ενιαίας ανώτατης, αποκλειστικά δημόσιας και δωρεάν εκπαίδευσης, θα διαμορφώνεται επιστημονικό δυναμικό κατάλληλο να ασκήσει τη διδασκαλία στα εκπαιδευτικά ιδρύματα, να στελεχώσει ως υψηλά ειδικευμένο δυναμικό τους τομείς της έρευνας, την κοινωνικοποιημένη παραγωγή και τις κρατικές υπηρεσίες.

Ο Κεντρικός Σχεδιασμός θα διαμορφώνει όλες τις προϋποθέσεις για την ανάπτυξη της σοσιαλιστικής πολιτιστικής δημιουργίας, για τη μαζική αναπαραγωγή και διάδοσή της, με στόχο την καθολική πρόσβαση στην τέχνη και την αισθητική αγωγή, τη δημιουργική διάσωση και ανάπτυξη της πολιτιστικής κληρονομιάς και τη συμβολή της Τέχνης στη διαμόρφωση κομμουνιστικής συνείδησης και στάσης για την ανάπτυξη της νέας κοινωνίας.

Θα καθιερώσει, επίσης, αποκλειστικά δημόσιο και δωρεάν σύστημα Υγείας και Πρόνοιας. Θα δώσει ιδιαίτερο βάρος στην πρόληψη και θα παρέχονται υπηρεσίες για την εξασφάλιση της σωματικής και ψυχικής ευεξίας, της πνευματικής και πολιτιστικής ανάπτυξης του ανθρώπου, τη διασφάλιση συνολικών περιβαλλοντικών και κοινωνικών συνθηκών που επηρεάζουν τη δημόσια υγεία, την ικανότητα για εργασία και κοινωνική δράση. Μέχρι να εξαλειφθούν πλήρως ως κοινωνικό φαινόμενο οι εξαρτήσεις από ουσίες, θα υπάρχουν εξειδικευμένες κοινωνικές υπηρεσίες πρόληψης, θεραπείας και κοινωνικής ένταξης.

Αποδέσμευση από ιμπεριαλιστικές ενώσεις: Η σοσιαλιστική οικοδόμηση είναι ασύμβατη με τη συμμετοχή της χώρας σε οποιαδήποτε ιμπεριαλιστική ένωση, όπως είναι η ΕΕ και το ΝΑΤΟ, το ΔΝΤ, ο ΟΟΣΑ, με την ύπαρξη αμερικανοΝΑΤΟικών στρατιωτικών βάσεων.

Η νέα εξουσία, ανάλογα με τις διεθνείς συνθήκες και τον περίγυρο της χώρας, θα επιδιώξει να αναπτυχθούν διακρατικές σχέσεις με αμοιβαίο όφελος ανάμεσα στην Ελλάδα και άλλες χώρες. Θα επιδιώξει συνεργασία με κράτη και λαούς που αντικειμενικά έχουν άμεσο συμφέρον να αντισταθούν σε οικονομικά, πολιτικά και στρατιωτικά κέντρα του ιμπεριαλισμού, πρώτ' απ' όλα με λαούς που οικοδομούν στις χώρες τους το σοσιαλισμό.

Σε αυτή ακριβώς την βάση συμμετέχουμε στην συζήτηση θέτοντας σαν πολιτικό πλαίσιο το τι σημαίνει για μας χωροταξικός σχεδιασμός :

Ο χωροταξικός σχεδιασμός στη λαϊκή εξουσία θα γίνεται στη βάση των αποτελεσμάτων ερευνών για τη διάγνωση νέων αναγκών, την εκπόνηση κανονισμών και προδιαγραφών, καθώς και εθνικού σχεδίου διαχείρισης αποβλήτων, ολοκληρωμένης διαχείρισης των υδάτινων πόρων για την προστασία και την αξιοποίησή τους με κριτήριο τη λαϊκή ευημερία, τη διαμόρφωση πόλεων φιλικών στον άνθρωπο.

Θα υπάρξει ισόμετρη ανάπτυξη κατασκευών για την κάλυψη αναγκών στέγασης, δημόσιων έργων υποδομής, στήριξη της αγροτικής παραγωγής, της βιομηχανίας, των κοινωνικών υπηρεσιών. Η βιομηχανική παραγωγή μπορεί να καλύψει τις ανάγκες του κλάδου των κατασκευών σε τσιμέντο και δομικά υλικά. Η λαϊκή εξουσία θα διασφαλίζει τη λαϊκή στέγη, με σύγχρονες προδιαγραφές, σε συνδυασμό με την αναμόρφωση των πόλεων, με υποδομές στήριξης γρήγορης και ασφαλούς μεταφοράς, προστασίας από πλημμύρες, πυρκαγιές, σεισμούς. Θα διασφαλιστούν επαρκείς πνεύμονες πρασίνου, σε συνδυασμό με ζώνες λαϊκού αθλητισμού, πολιτισμού και ψυχαγωγίας.

Προκειμένου μάλιστα για την περιοχή της Στερεάς Ελλάδας, θεωρούμε επιβεβλημένη την άσκηση πολιτικών που θα αντιμετωπίζουν :

• Την αποτροπή οποιασδήποτε μορφής ιδιωτικοποίησης ή συμπράξεων με τον ιδιωτικό τομέα.
• Τις ανάγκες σε υποδομές προκειμένου να αναπτυχθούν η γεωργία,  η κτηνοτροφία και η αλιεία.
• Την αξιοποίηση του ορυκτού πλούτου.
• Την ενίσχυση της δευτερογενούς παραγωγής, που θα αξιοποιεί την πρωτογενή τοπική παραγωγή.
• Τις τουριστικές υποδομές προσαρμοσμένες στις ανάγκες του λαού για φτηνές διακοπές προσιτές σε όλους.
• Τις ανάγκες του λαού σε υπηρεσίας υγείας, πρόνοιας και κοινωνικής αλληλεγγύης.
• Τις υποχρεώσεις μας στην προσχολική ηλικία και την μόρφωση. Στον πολιτισμό.
• Την διαχείριση των απορριμμάτων με τον πιο σύγχρονο επιστημονικά ενδεδειγμένο τρόπο και χωρίς καμιά επιβάρυνση του λαού.
• Τις ανάγκες σε αντισεισμική , αντιπλημμυρική και αντιπυρική προστασία.
• Την οδοποιία, χωρίς διόδια.

Με αυτά τα κριτήρια και χωρίς να μηδενίζουμε  πολλά έργα που αναφέρονται στα κείμενα σας εφόσον με μια άλλη πολιτική μπορούν να προσαρμοστούν στις λαϊκές ανάγκες... θεωρούμε πως η πρόταση σας…

Ø  Συγκροτείται με πολλά και παχιά λόγια για να εντυπωσιάσει.

Ø  Αποκρύπτει πως κινείται στην λογική υπεράσπισης των επιδιώξεων των μονοπωλίων και της ολιγαρχίας του πλούτου.

Ø  Αποσιωπά την συνεχιζόμενη και εντεινόμενη υποχρηματοδότηση της τοπικής και περιφερειακής διοίκησης. Την εξώθηση τους να προωθήσουν την ανταποδοτικότητα και να βάλουν φόρους.

Ø  Δεν ιεραρχεί πρώτη την παραγωγική διαδικασία και τις υποδομές. Είναι φανερό πως αντιμετωπίζει την παραγωγική δραστηριότητα σαν αποκλειστική ευθύνη και υποχρέωση των επενδυτών.

Ø  Δεν κάνει καμιά ιεράρχηση των αναγκών και φυσικά δεν προσδιορίζει την διάρκεια του προγραμματισμού, που εμφανίζεται σαν κατάλογος έργων για την υλοποίηση του οποίου, με τους συγκεκριμένους ρυθμούς χρηματοδότησης, θα χρειασθούν 15, 20 ή και 30 χρόνια…. Είναι χαρακτηριστικό πως δεν υπάρχει καμιά πρόβλεψη για τα κονδύλια που θα χρησιμοποιηθούν.

Ø  Δεν αντιμετωπίζει την υπάρχουσα ανισομετρία στις υποδομές, αφήνοντας σε απαράδεκτη πορεία μαρασμού αρκετούς χώρους της Στερεάς.

Ø  Θεοποιεί τον τουρισμό και εμπεριέχει και έργα βιτρίνας και διαφήμιση.

Ø  Δεν ασχολείται καθόλου με το δικαίωμα της Περιφέρειας να διαμορφώνει προγράμματα σύμφωνα με τις ανάγκες του λαού και αποδέχεται ότι της έρχεται λες και μας τα χαρίζουν.

Ø  Θεωρεί πιο αξιόπιστο φορέα υλοποίησης έργων τους ιδιώτες και όχι τον καλά οργανωμένο και με συνέπεια ελεγχόμενο δημόσιο τομέα.

Ø  Χωρίς να σχετίζεται με τα συμφέροντα και τις ανάγκες  του λαού, που επηρεάζονται από τις συγκεκριμένες πολιτικές και όχι το που βρίσκεται το διοικητικό κέντρο……. Χωρίς να γίνεται αναφορά σε αντικειμενικά κριτήρια, ενδεχόμενα σκόπιμα και στη λογική του διαίρει και βασίλευε βάζουν την Χαλκίδα σε αντιπαράθεση με την Λαμία…. Το κάνουν ζήτημα αν και δεν δημιουργούνται διαφορές στην χρηματοδότηση, ούτε στον σχεδιασμό των υποδομών.

Είναι εντυπωσιακό πως αναγάγουν την διοικητική δομή σαν πρωτεύον ζήτημα, παρακάμπτοντας την σημασία της καλύτερης διασύνδεσης του διοικητικού κέντρου μα τις έδρες των περιφερειακών ενοτήτων…. Αποσιωπώντας τις αρχές της καλής συνεργασίας, του συντονισμού που θεμελιώνονται στην συλλογικότητα που επικρατεί στην λειτουργία των οργάνων.

Με αυτή την λογική ΚΑΤΑΨΗΦΙΖΟΥΜΕ την εισήγηση.

                                                                                                                                  26/10/15

ΟΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΤΗΣ ΛΑΪΚΗΣ ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗΣ

                                                                                          ΣΟΦΙΑ ΝΤΟΥΡΟΥ

                                                                                                    ΓΙΩΡΓΟΣ ΓΚΙΚΟΠΟΥΛΟΣ