Παρασκευή 11 Απριλίου 2014

Επιτέλους! Καθαίρεση αιρετών που διώκονται!



Επικράτησε η θέση του «πράσινου» Γ. Ντόλιου για την αργία των αιρετών που βαρύνονται με κακούργημα
Διευκρινίσεις Κουκουλόπουλου: Δεν υπήρξε διάσταση στο εσωτερικό της Κ.Ο. του ΠαΣοΚ για το θέμα
Η επιμονή του Γ. Ντόλιου ώθησε σε εξεύρεση συμφωνίας όσον αφορά την διατύπωση που θα έπρεπε να περιλαμβάνεται στο επίμαχο άρθρο ώστε να μην αφήνει ανοιχτό «παράθυρο» για τους αιρετούς που έχουν κατηγορηθεί για κακούργημα.
Με νομοθετική βελτίωση που κατατέθηκε από τον αναπληρωτή υπουργό Εσωτερικών κ. Λ. Γρηγοράκο λίγο πριν την ψήφιση επί του συνόλου του νομοσχεδίου του υπουργείου Εσωτερικών για επείγουσες ρυθμίσεις αρμοδιότητάς του, λύθηκε ο «γόρδιος δεσμός» για το άρθρο που όριζε ότι οι αιρετοί που ελέγχονται από τη δικαιοσύνη τίθενται σε αργία μόνο όταν υπάρχει τελεσίδικη απόφαση σε περίπτωση πλημμελημάτων και όταν υπάρχει πρωτόδικη απόφαση σε περίπτωση κακουργημάτων και όχι αυτοδικαίως, όπως ίσχυε. Το δεύτερο σκέλος της ρύθμισης αυτής προκάλεσε την αντίδραση του βουλευτή του ΠαΣοΚ κ. Γ. Ντόλιου ο οποίος δήλωσε ότι θα καταψηφίσει το άρθρο, ερχόμενος έτσι σε αντίθεση με τον κοινοβουλευτικό εκπρόσωπο του κόμματος κ. Π. Κουκουλόπουλο. Ωστόσο, η επιμονή του ώθησε σε εξεύρεση συμφωνίας όσον αφορά την διατύπωση που θα έπρεπε να περιλαμβάνεται στο επίμαχο άρθρο ώστε να μην αφήνει ανοιχτό «παράθυρο» για τους αιρετούς που έχουν κατηγορηθεί για κακούργημα.

Η διαφωνία του κ. Ντόλιου, σε ό,τι αφορά τον χρόνο που χρειάζεται για να υπάρξει ένα αμετάκλητο βούλευμα για παραπομπή σε κακούργημα και τον χρόνο που χρειάζεται κατά μέσον όρο μέχρι να βγει η πρωτόδικη απόφαση, ήταν ότι «για όλους τους δημάρχους, όλους τους αιρετούς οι οποίοι θα παραπεμφθούν για κακούργημα, από την ημέρα που θα ξεκινήσει η διαδικασία μέχρι να βγει η πρωτόδικη απόφαση, θα έχει ολοκληρωθεί όχι μία, αλλά ίσως και δύο θητείες τους». Στο πνεύμα αυτό ο κ. Ντόλιος ζήτησε για τα κακουργήματα οι αιρετοί να τίθενται σε αργία όταν η παραπομπή έχει γίνει με αμετάκλητο βούλευμα και έχουν εξαντληθεί οι προσφυγές.
Έτσι, ο κ. Γρηγοράκος μετά από την σχετική ενδοκυβερνητική συνεννόηση έφερε νομοτεχνική βελτίωση σύμφωνα με την οποία το επίμαχο άρθρο διατυπώνεται ως εξής: «Εάν εκδοθεί τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση του Ποινικού Δικαστηρίου, για τα πλημμελήματα της προηγούμενης παραγράφου ή καταδικαστική απόφαση σε πρώτο βαθμό για κακουργήματα, ο Ελεγκτής Νομιμότητας οφείλει να θέσει τον καταδικασθέντα σε κατάσταση αργίας. Η αυτοδίκαιη θέση σε αργία επιβάλλεται με την ίδια διαδικασία και σε περίπτωση αμετάκλητης παραπομπής για κακούργημα, εάν έχουν επιβληθεί περιοριστικοί όροι ή προσωρινή κράτηση. Εάν εκδοθεί τελεσίδικη αθωωτική απόφαση, οπότε και αίρεται αυτοδικαίως, η αργία και το διοικητικό μέτρο θεωρείται ως ουδέποτε επιβληθέν. Στην περίπτωση αυτή καταβάλλεται αναδρομικά η αντιμισθία του αποκατασταθέντος από του χρόνου εκδόσεως της διαπιστωτικής σε βάρους του πράξης».
Σημειώνεται, εξάλλου, ότι αποσύρθηκε και η διάταξη που αφορούσε τους διμηνίτες συμβασιούχους οι οποίοι προσλαμβάνονται από τους δήμους εκτός ΑΣΕΠ για έκτακτες ανάγκες. Η εν λόγω διάταξη μετέτρεπε το δίμηνο σε τετράμηνο, κάτι που προκάλεσε την αντίδραση του ΠαΣοΚ καθώς θεωρήθηκε ότι έτσι καταργείται ουσιαστικά το ΑΣΕΠ. Αλλά και για τον θεσμό του Δημοτικού Συμπαραστάτη υπήρξε παρέμβαση του ΠαΣοΚ με αποτέλεσμα να υπάρξει και σε αυτό το θέμα νομοτεχνική αλλαγή με βάση την οποία ο Δημοτικός Συμπαραστάτης δεν θα διορίζεται από τον Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, όπως προβλεπόταν αρχικά, αλλά από θα εκλέγεται με ενισχυμένη πλειοψηφία από το δημοτικό συμβούλιο.
Υπενθυμίζεται ακόμα ότι το ΠαΣοΚ καταψήφισε το άρθρο του νομοσχεδίου που αφορά τις επιχορηγήσεις πολιτιστικών φορέων από τους δήμους, καθώς, όπως είπε ο κ. Ντόλιος ωθεί στο να προστρέχουν στους δήμους, στους δημάρχους και στα δημοτικά συμβούλια όλες οι επιχειρήσεις πολιτιστικού και τουριστικού χαρακτήρα και να μπορούν να επιχορηγηθούν πέραν του 1,5% που προβλέπει η πάγια νομοθεσία, κάτι που θα μας οδηγήσει είκοσι χρόνια πίσω.
Κουκουλόπουλος: «Δεν δώσαμε την καλύτερη εικόνα»
Η πολυφωνία που εμφάνισε το ΠαΣοΚ, ωστόσο, δεν είχε να κάνει με την ουσία της ρύθμισης, όπως διευκρινίζει ο κ. Κουκουλόπουλος, εξηγώντας ότι υπερψήφισε το επίμαχο άρθρο έχοντας προηγουμένως λάβει την δέσμευση του υπουργού Εσωτερικών κ. Ι. Μιχελάκη ότι θα υπάρξει επαναδιατύπωση στην κατεύθυνση που έθεσε το ΠαΣοΚ. «Η τελική διατύπωση του άρθρου 24 είναι αυτή που ζήτησε η Κ.Ο. του ΠαΣοΚ γι’ αυτό και ψηφίστηκε τελικά από όλους μας», δηλώνει ο κ. Κουκουλόπουλος. Στο ΠαΣοΚ ερμηνεύουν την αντιφατική στάση που εμφάνισε το κόμμα ότι είχε να κάνει με την δέσμευση του υπουργού για επαναδιατύπωση της διάταξης, όπως και έγινε. Βεβαίως παραδέχονται ότι «δεν δώσαμε την καλύτερη εικόνα», αν και ο κ. Κουκουλόπουλος υπογραμμίζει ότι υπερψήφισε με την προϋπόθεση ότι θα υπάρξει η επαναδιατύπωση, για την οποία υπήρξε και σχετική απόφαση του συντονιστικού του ΠαΣοΚ.
 
 

Δεν υπάρχουν σχόλια: